不管是10月举行的成都市产业园区高质地发展大会,已经11月、12月分别召开的成都市委十四届六次全体会议、市委深改委第十一次会议,都在聚焦纠正,其中,深刻园区玄虚体制纠正,三次大会齐有说起,与会东谈主员均在热议,奈何践行“优化提质、特质立园,赋能增效、企业满园”(以下简称“立园满园”)行为,奈何通过纠正加速打造一批当代化产业园区。
从园区发力,以“优化提质”和“赋能增效”等技巧,在园区破困局,为园区铸特质,给园区创改日,用园区拼经济。当初因纠正而生的“园区”,改日例必也会因纠正而兴。待到“立园满园”时,园区经济将成为新质坐褥力的紧迫载体,成为成都经济的创新引擎。
破什么局?
以高质地发展拼“园区经济”
任何纠正,都需破局,然后转换,由内到外修葺一新。成都此番深刻园区玄虚体制纠正,究竟是破什么局?
正如题中之义:以园区的高质地发展,来拼园区经济。
无谓置疑,自上世纪90年代以来,跟着一批国度级、省级和市级园区在成都连续支持,成都园区数目迎来爆发式增长,成都的“园区经济”也在逐年攀升,仅是成都高新区,就以全市1.6%的地盘面积撬动14.5%的GDP。但与上海、深圳、广州等经济体量超越3万亿的工业大市比较,名义上是GDP等经济方针的差距,根底上则是产业园区发展的差距。
要裁汰差距,要竣事赶超,成都对准园区深刻纠正,为园区高质地发展提速提质,强化园区在城市经济发展中的主阵脚作用,并在园区经济赛谈上逐渐构建更多竞争上风。这既是自己发展的“内需”,亦然国度产业园区上前发展的“刚需”。
看其“势”。本年是首批国度级经济技艺开采区成立40周年,国度正在推动开采区审核目次养息责任,交流构建产业园区错位发展、单干配合、链条好意思满的产业集群体系。这意味着,各地产业园区将迎来空间重塑、产业重构、优化栽培和错位发展的要害机遇。
跟着新一轮科技立异和产业变革加速演进,越来越多的新产业、新方法、新业态陆续裸露,产业之变意味着发展逻辑之变,从往常的机制纠正试验田,到如今的城市经济增长极,被视为区域创新发展的紧迫空间载体的园区,也要随之改换,培育为新质坐褥力的紧迫载体,要么“减脂增肌”,要么“涅槃壮盛”,智商促进园区高质地发展,参与新赛谈竞争。
看其“需”。成都的园区要高质地发展,需要从定位、布局、服务等诸方面科罚一些不行逃避的现实问题。比如部分园区,在空间布局上存在交叉,在产业布局上存在重复,导致工业撑持带动效应未能充分彰显,加上工业发展不够充分、工业化率下落过早过快等问题,这需要从头布局和赋能增效。比如部分“主买卖务”失焦的园区,可能徒有产业攀附之名,难以实在说明范围上风和集群效应,这需要从头定位和优化提质。至于部分重复的园区业务,甚或导向区域的恶性竞争,更需要园区错位发展和互异化竞争。这无不标明,园区经济必须要有“镇园之宝”,以主打产业、龙头企业带动园区高质地发展。仅拿当下大热的低空经济而言,因在成都多个园区均有布局,不管是企业发展诉求,已经居区发展蓄意,都待转换,冲突困局。
如今,成都从园区经济破局,扩充高质地发展园区计谋,交流“产业向园区汇注,企业向园区聚首,服务向园区集成”,持续开展“立园满园”行为,栽培园区全体实力和玄虚竞争力,恰是带着纠正问题息争题想路而来。
以园区拼经济,用园区经济拼城市竞争力,既“势”在必行,也“势”在必得。
突什么围?
以高水平升级铸“特质园区”
任何纠正,都要解围,以进无尽头之“进”,幸免退无可退之“退”。成都从园区服从纠正,到底是突什么围?
当先是从现行的经济态势中“解围”。
提振经济,已成当下城市发展的重中之重。尤其是岁末冲刺,探寻经济增量,可谓长此以往,必须有的放矢。
就在成都市产业园区高质地发展大会召开前夜,本年前三季度经济数据公布,成都以16734.2亿元的地区坐褥总值,5.2%的增速,列居宇宙万亿级省会城市的增速第二,尽管增速朝上宇宙平均线0.4个百分点,但要完成6%傍边的年度增长主见,必须加速驱驰,作念大经济增量。
作为2万亿经济体量的城市,短期看,成都需要找准主见加速冲刺年度KPI,恒久看,更需要以创新竞争力进阶争先。求增量,谋发展,创改日,成都从园区擦亮“经济之眼”,明确接下来拼经济搞成立的想路“要津在产业、要点握园区、最终看质效”,主导以园区“一子落”带动经济“全周转”,成见作念大园区经济蛋糕。
而要作念大园区经济蛋糕,则离不开从“千园一面”的同质化逆境中“解围”,通过“优化提质”和“赋能增效”,对现存园区进行高水平升级,对改日园区进行特质化定位。
要“特质立园”,对园区的空间布局、功能定位、产业结构的优化提质,不是名义的“言简意赅”,而是行远自迩“重塑”。比如打造某个特质园区的产业链,卡点在何处,痛点在何处,能否成为新质坐褥力的紧迫载体,要从研发端、资金端、利用端到需求端互市议量全面买通,有的需要“换骨换血”,有的形同“回炉重造”。
成都以破釜千里舟的大胆,将现存各级各种园区90余个优化至51个,数字上的精简与优化的背后逻辑,恰是宁遗勿滥,向园区要特质,要自满度和竞争力。
而“企业满园”,不仅仅同类企业数字上的“满园”,其实质是特质企业的“满园”。要竣事由传统坐褥力往新质坐褥力的载体“转念”,必须“收拢大企业、盯住大行业、作念实大产业”,由龙头企业(链主企业)作为“镇园之宝”,并由关联其上中下贱的优质企业去连气儿。
扩充“立园满园”行为,恰是推动成都园区向特质化转型升级,并以高水平升级锻造一批当代化“特质园区”。这是探寻经济增量之需,亦然园区高水平进化所盼。
纠正效果
最终要用“高质效”去教悔
任何纠正,都看质效,最终要用“高质效”去教悔纠正效果。所谓“立园满园”,从现实上讲,是通过特质化园区的打造、园区生态的构建,探索创新身分的优化组合,让东谈主才、技艺、资金和政策等多样身分在园区汇注,为企业提供产业汇注服务和相宜孕育的泥土,以优化来提质,以赋能来增效。
“立园满园”扩充近两个月,纠正的初步奏效奈何?
政府部门在行为。如商场监管局变“企业跑腿”为“上门服务”,驱散当今,已在3个国度级园区、22个省级园区、27个市级园辩认别成立企业开办专窗或服务点7个、16个、20个,紧盯特质园区主见,紧贴企业入园需求,提供产业汇注服务,以“园区事园区办、企业办事不出园”的机制和效率,加速推动“立园满园”专项责任。成都市民营经济发展促进中心(当代产业发展促进中心)全面投运,实行“一个机构、两块牌子”握住体制,既当民营企业的“服务员”“和洽员”,亦然产业发展“咨询部”“助推器”。
园区的产业引力和服务效率,显耀增强业界信心。12月中旬,沃飞漫空民众总部基地在成都高新区改日科技城开动成立,这个定位为汇注智能制造、航天航空等产业领域创新式企业的特质园区,无疑会因沃飞漫空始创低空产业新高地,连气儿更多围绕低空经济发展的相干企业入驻。
1-11月,全市“3+22+N”产业园区共引进表情339个,总投资5189.88亿元。引进先进制造业表情270个,总投资4468.78亿元。
从园区拼经济,向园区要增效,成都最近处处是景色。要让成都各园区全面竣事“立园满园”,还有一段长路要走。但独一陆续相持纠正创新,按新理念持续推动“立园满园”,园区经济就例必成为成都的经济动能、创新引擎。
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